Забезпечення фінансової спроможності об’єднаних територіальних громад в умовах децентралізації

Abstract

Предметом дослідження є джерела отримання коштів для соціального розвитку об’єднаних територіальних громад. Метою статті є визначення перспектив та заходівзалучення фінансових ресурсів для розвитку територіальних громад в умовах децентралізації. Методи, що були використані в процесі дослідження: метод системно-структурного аналізу й синтезу, метод порівняльного аналізу, узагальнення, статистичний, загальнонаукові, спеціальні методи наукового пізнання та інші методи дослідження. Результати роботи. У статті визначено основні перешкоди щодо ефективного фінансового забезпечення розвитку територіальних громад, розглянуто певний досвід у пошуку та залучення коштів для розвитку територій, охарактеризовано джерела отримання таких коштів. Проаналізовано та обгрунтовано заходи, що сприятимуть інвестиційній привабливості території. Галузь застосування результатів. Результати дослідження можуть бути використані об’єднанами територіальними громадами для формування фінансових ресурсів, а також у закладах вищої освіти при викладанні економічних дисциплін. Висновки. Провівши дослідження, слід зазначити, що процес об’єднання територіальних громад в Україні і, відповідно, залучення фінансових ресурсів до їх бюджетів є досить складним процесом і тому потребують консолідації зусиль на всіх рівнях влади та підтримки з боку європейськиїх партнерів. Завдяки реформі децентралізації управління в Україні мають бути створені спроможні територіальні громади, що здатні за наявності власних ресурсів (кадрових, фінансових, економічних тощо) забезпечити розвиток території, якісне надання соціальних послуг та сприяти зростанню добробуту їх мешканців та загалом України. Визначено, що основними джерелами отримання коштів для соціально-економічного розвитку ОТГ є: міжнародна технічна допомога, додаткові субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на формування інфраструктури громади, надходження місцевих податків від суб'єктів господарювання. Subject of research is the sources of funding for the social development of united territorial communities. The purpose of the article is to determine the prospects and measures to attract financial resources for the development of local communities in a decentralized environment. Methods which were used in course of research: method of system-structural analysis and synthesis, method of comparative analysis, generalization, statistical, general scientific, special methods of scientific knowledge and other research methods. Study results.The article identifies the main obstacles to effective financial support for the development of territorial communities, considers some experience in finding and raising funds for the development of territories, describes the sources of such funds. Measures that will contribute to the investment attractiveness of the territory are analyzed and substantiated. Application of results. The results of the study can be used by the united territorial communities for the formation of financial resources, as well as in higher education institutions in the teaching of economic disciplines. Conclusions. After conducting the research, it should be noted that the process of uniting territorial communities in Ukraine and, consequently, attracting financial resources to their budgets is a rather complex process and therefore requires consolidation of efforts at all levels of government and support from European partners. Due to the reform of decentralization of management in Ukraine, capable territorial communities should be created that are able to ensure the development of the territory, quality provision of social services and promote the well-being of their residents and Ukraine in general. It is determined that the main sources of funds for socio- economic development of OTG are: international technical assistance, additional subventions from the state budget to local budgets for the formation of community infrastructure, local taxes from businesses.